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杭州取消积分落户名额限制
潮新闻客户端消息,7月31日,浙江省人民政府办公厅发布《关于高质量推进户籍制度改革的通知》。其中明确,杭州市城区要取消落户名额限制,精简积分项目,确保居住年限和社会保险缴纳年限分数占积分的主要比例。
目前,杭州常见的落户方式有人才引进落户、投靠落户以及积分落户。所谓积分落户,是通过划定分数线实行总量控制的,因此每年落户分数线可能会有浮动。此次政策明确“取消杭州市城区积分落户名额限制”,即只要经审核符合居住证积分落户基本申请条件就可以落户,这也让外来人口落户杭州变得更加容易。
就在7月22日,《浙江省推动落实常住地提供基本公共服务制度有序推进农业转移人口市民化实施方案(2023-2027年)》(下称《实时方案》)正式施行。其中也提到,杭州市城区将逐步取消年度落户名额限制。从“逐步取消”到此次“明确取消”,意味着杭州在放开放宽落户限制上再度向前迈进一步。
解读:此前,外界在解读浙江上述《实施方案》时普遍认为,与过去区域、城市之间“抢人大战”以高学历人才为目标不同,浙江的“新型抢人”,是在推进农业转移人口市民化方面发力。
可以看到,杭州最新的“抢人”逻辑也与此一脉相承。
在此之前,杭州已多次调整学历落户门槛。2019年,杭州明确大专及以上人才在杭工作并缴纳社保即可落户;2021年,杭州又将大学生落户门槛提高到本科毕业,大专生不能直接学历落户,只能通过其他途径,比如积分落户等;今年5月,杭州落户政策再次调整,重新向大专生敞开怀抱。
在猛烈的“抢人”攻势和活跃的数字经济等因素带动下,近年来,杭州人口增量可观。杭州市统计局数据显示,2013年至2022年,杭州常住人口从884.4万人增长至1237.6万人,十年间增加353.2万人,增幅达40.0%,是全国人口增长最快的城市之一。2022年,在全国人口负增长背景下,杭州常住人口仍然逆势增长17.2万,成为人口净流入大市。
尽管如此,在推动制造业复兴背景下,杭州当前在技能型人才方面还存在较大缺口。根据此前杭州确定的目标,要形成数字经济与制造业“双引擎”,到2025年,全市工业总产值达到2.5万亿元,规上工业增加值达到6800亿元,年均增长10%。此次取消积分落户名额限制,无疑有助于让外来人口更好地在此安居乐业,对杭州来说也是“因时所需”。
此外,浙江是全国首个共同富裕建设示范区,杭州作为浙江省省会,在带动全省实现共同富裕方面要发挥引擎作用。杭州以实际行动进一步取消落户限制,本身就具有“风向标”意义。在此基础上,杭州还应在公共服务上下